坚持“以人为本”,关爱高校附属医院合同制护士
四川大学___ 邓觉新
内容提要:当前高校附属医院护士普遍实行劳动合同制,与现行人事聘用制的在编医生、老护士比,在管理和待遇上均存在差异,有必要进行调研,以制定相应对策,切实维护合同制护士的权益,这对维护人民群众的医疗健康,对培养护理人才以及提高我国护理学科水平都有着重大意义。
关键词:高校__ 附属医院___ 合同制__ 护士
我国高等医学院校是融医学教育、科研和社会公益性医疗机构为一体的事业单位。在附院中护士职业特点:一是具有医疗护理知识及技能;二是以女性为主;三是脏、累、重,劳动强度较大;四是与病人接触多易受感染,对自身健康威胁较大;五是工作时间特殊,如“三班倒”,突发性加班加点;六是职业道德要求很严,要有高度社会责任感、拥有爱心和敬业精神;七是要甘当配角,协助教师、医生做好教学和学生实习。总之,她们是受社会尊重的“白衣天使”。
医学院在编护士年龄偏大已逐渐不占多数(不在本调研范围)。“工改”后护士实行合同制管理,不再列入固定工序列。为此,对合同制护士进行专题调研,以制定相应政策措施,切实维护她们的权益,对人民群众的医疗健康、对培养医学人才以及提高我国护理学科技水平都有着重大意义。
一、高校附属医院护理人员(护士)基本情况
以四川某大学为例,该校有四所颇具规模的大型医院,护士多达2500人,占附属医院职工总数(5000余人)的50%,护士中有98.7%为女性,其中合同制管理护士已占护士总数60%,她们平均年龄为25.5岁,有80%未婚。来自城镇约占总数的90%。这些护士都拥有护理专业中专以上文凭,其中约有70%具有大专甚至本科学历,整体素质高于一般医疗机构。
新进合同制护士均按当地政府公布的最低工资起薪,再根据学历、岗位业绩、工作难易及效益发放津贴、加班费和奖金,人平月总收入约为1800元(最高达3000多元),由院方为其购买社保、医保。由于附院属公办性质,职称评定优于一般医疗机构。但与正式职工相比,在政治、经济待遇方面存在一定差异。
目前,附院合同制护士思想上呈现五大特点:一是爱岗敬业意识较强,希望成为医院“自家人”参与民主管理;二是自我维权意识强。学法知法,懂得运用《劳动法》、《劳动合同法》、《妇女儿童权益保障法》等法规“维权”;三是希望能规划自己的“护士”职业生涯,签定较长期“劳动合同”,以谋求发展;四是加入工会组织的意识非常强烈,对工会“维权”抱有很大期望;五是希望单位能够做到同工同酬、同待遇,能共享劳动成果。
二、对高校附属医院护士队伍存在问题的分析
1、队伍不稳定、流动性较大
如四川某高校附属医院合同制护士中,工作了三年以上1000余人,约占总数的70%;五年以上600余人,仅占40%左右,相当多护士干不上三年,每年流失合同制护士在15%左右,多为工龄较长、业务较强,掌握了熟练技术的骨干。调查显示,护士队伍不稳定主要原因如下:
1)社会医疗机构“挖人”和护士的自主择业。有在高校附属医院工作阅历就是资本,对个人发展非常有利。因为高校附院都是著名大医院,其护士均接受过严格正规训练。这些具备丰富临床护理经验,掌握熟练操作技能,善于处理复杂医患问题的护士都是社会医院的“抢手货”。然而学校附院对护士的待遇上却要受诸多政策限制,与经济实力雄厚、灵活宽松的社会医院相比缺乏竞争力,难留优秀护士。表现为:一是外单位用高薪、高待遇(如提供住房)、高职务(如护士长)“挖人”;二是个人学到“真经”后,跳槽到效益更高、待遇更好、管理更灵活、更有个人发展潜力的单位。根调查,流失护士出于这方面原因占到了60%以上。
2)女护士是社会优势被征婚群体,因结婚离职的较多。此外社会偏见认为“护士吃青春饭”,一旦结婚生子,她们普遍有“职业生涯到点的年龄危机感”,许多人会自动从工作岗位上离职。
3)对“双轨制管理”不满,感觉自己是学校(与教师比)、医院(与医生比)的“二等公民”因不受尊重而出走。
4)对同工不同酬、待遇视身份有别、人为拉开差距的管理政策不满,对较低的收入不满。这种情况占离走护士的50%以上。
5)合同签约时间太短(多为一年期最多三年),有工作不稳定危机感,对个人发展感到困惑。
6)来自外地的护士因户口、居住等问题得不到解决而离走。
7)工作繁重压力大、“三班倒”、任务紧、突发性加班多、对工作不适应感到身体吃不消而离职。
8)因人际关系、家庭等其它个人原因离职。
2、由于有到“高校附属医院只为镀金”的观念,护士擅离“跳槽”无法约束
医院不得不经常招人。结果学校附属医院利用先进设施设备、一流技术、雄厚师资和教育资源对护士的培训、以及临床“传、帮、带”所付出的高成本无法得到补偿。当然从另一个角度看,也为社会义务培训了许多优秀、合格护理人才。