孝感市人民政府教育督导室 孝感市教育局
关于印发《县(市)区"普九"核心指标考核办法》的通知
各县(市)区人民政府教育督导室,教育局,市开发区管委会社会管理局,双峰山旅游度假区管委会社会管理局:
现将《县(市)区"普九"核心指标考核办法》印发给你们,请认真遵照执行.执行过程中出现的新情况新问题请及时报市政府教育督导室.
二○○八年四月八日
县(市)区"普九"核心指标考核办法
为了做好孝感市人民政府与县(市)区人民政府签订的2008年度政府工作责任目标中有关"普九"核心指标考核工作,根据市教育局孝教育字[2008]11号文件精神,特制订县(市)区"普九"核心指标考核办法.
一,指导思想
以《义务教育法》为指导,加强"普九"核心指标督导检查和考核,巩固"普九"成果,提高"普九"水平,努力提高义务教育质量,促进我市义务教育持续,健康,均衡发展.
二,考核内容
(一)入学率:小学适龄儿童入学率100%;初中阶段入学率95%以上;适龄残疾儿童,少年入学率80%以上(含在普通学校随班就读的学生,下同.)
(二)辍学率:小学和初中在校学生学年度辍学率分别在"国检"的基础上逐年下降,努力分别控制在1%以下和3%以下.
(三)完成率:15周岁人口中,初等教育完成率为98%以上;17周岁人口中,初级中等教育完成率为95%以上.
(四)文盲率:15周岁人口中,文盲率控制在1%以内.
三,考核方法
考核检查分年中普查和年底抽查两次进行,年中普查时逐个乡镇(场,办)查.乡镇(场,办)初中(含教学点)普查面为100%,抽查乡镇(场,办)小学1-2所,乡镇(场,办)中心小学必查.年底抽查时,随机抽查三分之一左右乡镇(场,办),被抽查乡镇(镇,办)初中(含教学点)抽查面为100%,小学不查,年中普查年辍学最高的乡镇(场,办)必查.
考核采取听取县(市)区,乡镇(场,办)政府领导汇报,到乡镇(场,办),村和学校查阅"普九"档案资料,走访学生,学生家长及社会人士,深入村组农户,班级核实人数与名册,核实分析相关数据等办法进行.
四,考核重点
(一)各级政府行为是否到位:"普九"是政府行为,按《义务教育法》第十三条规定,普及,巩固和提高九年义务教育水平的主要责任在县(市)区,乡镇(场,办)政府和村民委员会.重点考核政府在初中生防流控辍工作中履行职责和采取措施情况.
(二)教育行政部门履行职责是否到位:教育行政部门是政府管理教育的职能部门,应依法履行普及,巩固和提高农村义务教育水平和提高农村义务教育质量的职责.重点考核县(市)区教育局,是否采取得力措施,规范学校办学行为,全面提高农村义务教育质量,使初中学生"进得来,留得住,学得好,不流失"的工作情况.
(三)学校规范办学行为是否到位:初中学校办学行为和教师教育教学行为不规范是当前造成大量初中学生辍学的重要原因之一.考核的重点:学校是否全面贯彻落实《义务教育法》,依法办学,依法治教.学校的办学行为,收费行为和教师教育教学行为是否规范.特别是考核学校对学困生,厌学生,留守生,女生采取针对性防流控辍工作情况.
五,考核计分及排序方法
(一)计分:采取百分制计分.
1,入学率(分值20分):①以孝感市组织的春秋两季开学检查时初中入学率数据为准,各占5分,满分为10分.②以市政府教育督导室年中普查和年底抽查时初中入学率数据为准,各占5分,满分为10分.普查和抽查时按入学率99-96%,95-90%,90%以下,分别计5分,3分,1分.
2,辍学率(分值40分):以市政府教育督导室年中普查和年底抽查2007-2008学年度初中在校生年辍学率数据为准,各占20分,满分为40分.普查和抽查时按辍学率3%以下,3.1%-3.5%,3.6%-3.9%,4%-4.5%,分别计20分,15分,10分,5分.
3,完成率(分值30分):各县(市)区2008年参加中考初三毕业生数除以适龄儿童,少年数乘以100%,满分为30分,按完成率90%,80-89%,70-79%,60-69%,分别计30分,20分,10分,5分.
4,文盲率(分值10分):以市政府教育督导室年中普查和年底抽查时的文盲率数为准,各占5分,满分为10分.普查和抽查时按文盲率0.5%,0.8%,0.9%,1%,分别计5分,3分,2分,1分.
(二)排序:按春秋季开学检查,年中普查和年底抽查"四率"得分综合计分,满分100分,从高到低排序,对进入前三名的县(市)区予以表彰,并作为年度教育工作"先进单位"提名.对当年"普九"核心指标考核位于最后一名的将实行"一票否决",该县(市)区不得作为教育系统先进单位表彰.

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