●第三次煤电联动背后涌动新能源热潮
●电监会:可再生能源电量全额收购将受政策保护
●江苏全面摸底调查风能资源
●中国清洁发展机制注册项目减排量居全球首位
●太阳能电池材料打破国外垄断
●乌兰察布市风能协会成立
●欧洲国家太阳能市场需求旺盛
●周小川:利用金融市场支持节能减排工作
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【商会观察】
第三次煤电联动背后涌动新能源热潮
近日,大唐,华能,华电,中电投,国电等五大发电集团集体上书国家发改委,要求在我国部分区域启动煤电联动从而上调煤电价格.这已是2007年以来,电力行业第三次要求政府部门上调电价,此前中电联作为行业代表两次申请未见回音,此次五大发电集团自己出面申请,显示出发电企业要求涨价的迫切愿望.如果此番申请成功,那么电力行业将启动第三次煤电联动.
发电企业不堪承受不断增加的燃煤发电成本,这主要有两方面原因:第一,占发电成本60%多的煤炭购买成本在不断增加;第二,煤电环境指标要求越来越高,增加了治污的成本.我们认为这两个因素都将长期存在,煤电价格上升的势头不可逆转.
首先,煤炭价格增长的趋势将一直延续.据中电联测算结果显示,电煤价格比去年上涨9%;而煤炭行业协会测算结果是,全国煤价总体上涨4.7%,电煤价格上涨13%.考虑前两次煤电联动,煤炭的价格在这几年已经连续上涨.而事实上,除了煤炭以外,石油,天然气,核燃料等传统化石燃料价格都在不断上涨,这是与全球能源资源价格大涨的大背景相吻合的.由于全球经济一直保持着较高的增速,尤其是发展中国家经济发展后劲十足,导致了全球能源需求大幅度增长,能源供应已经越来越不能满足全球经济发展的需要.目前,围绕着能源资源的争夺已经日趋白热化,而能源的价格自然是水涨船高.尤其是油气价格,近两年频频攀上历史最高价位.围绕着石油何时冲破100美元每桶的争论此起彼伏之时,核工业燃料铀的价格却在短短三四年间悄然上涨了10倍有余,其它化石能源价格随之跟风上涨.能源是经济发展的基石,随着各国经济尤其是发展中国家经济的逐步走强,全球对能源的需求增长势头不可逆转,全球的化石能源资源量却又非常有限,而且进一步大规模开采的难度在不断增加.因此,传统化石燃料价格的进一步上涨是必然的趋势,煤价自然不能幸免.
其次,环境指标将更加严格,燃煤发电必须考虑增加减排投入以求达标.燃煤发电要排放烟尘,二氧化硫,氮氧化合物,二氧化碳等多种污染物.目前,国家出台了相应排放指标,明确要求控制燃煤发电烟尘排放量,同时也要求新建燃煤机组必须安装脱硫设备.光安装脱硫设备一项就使燃煤机组投资成本增加10%～20%.目前,全球气候变暖的论断已经在全球达成了共识,我国是仅次于美国的第二大主要温室气体二氧化碳的排放大国,其中的主要贡献力量就是燃煤发电.如果考虑煤电加装二氧化碳捕获装置,那么煤电的效率会下降而投资成本会大幅度提高.
因此,煤电价格会一年年的攀升,那么电价的上升何时达到拐点
五大电力集团在年复一年申请调价的漩涡中不约而同地启动了新能源发电计划.而民营企业冲击传统能源垄断格局失利之后纷纷投入到新能源领域.自此,以风电为首的新能源发电热潮方兴未艾.
新能源发电包括风力发电,太阳能发电,生物质能发电,海洋能发电,地热能发电,燃料电池发电等等.只要利用得当,这些都是无污染物排放,可持续利用的发电方式.和煤电相比,新能源发电省去了燃料成本和减排成本,且资源永续利用.不过在当下,新能源发电成本还无法与煤电相竞争,这些技术受到初始投资过大的影响而迟迟不能进入电力系统或者进入之后所占份额较小.但是,生产工艺的改进,管理经验的积累,市场规模的扩大以及市场竞争的逐渐加剧等因素都将使新能源发电技术的投资成本不断下降.根据历史数据统计,装机规模翻一番的话,风电投资成本将下降到之前的约90%,光伏发电投资成本下降到之前的约80%.这个规律说明,在短期内通过政策资金扶持不断增加其容量的话,这些新能源发电技术投资成本将很快降低.
从目前的产业背景来看,新能源发电已形成大发展的势头.政策法规方面,国家给予了极大支持:《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》,《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》,《可再生能源发电有关管理规定》,《促进风电产业发展实施意见》,《可再生能源中长期发展规划》等等,即将酝酿出台的"可再生能源配额制"更是具有推波助澜的功效.资金方面,几大电力集团包括电网企业都非常重视并投入大量资金推动其新能源事业的发展,民营企业通过其科技创新能力及灵活的经营采用多种融资手段努力寻求更大发展,再加上国际,国内的风险投资基金,以及充分利用CDM(清洁发展机制),资金瓶颈问题在逐步化解.技术方面,通过国家专门立项,研究机构与企业联合以及企业与企业间联合等多种方式,新能源技术正在走出一条国产化的道路.目前,已经涌现出诸如五大电力集团,无锡尚德,金风科技,华睿集团,常州天合,力诺集团等新能源业界的践行者.可以肯定的是新能源发电技术的成本将拥有一个快速下降过程.目前,风电和生物质发电的成本已经接近煤电成本.光伏发电如果在政策的推动下能够和建筑融合起来,那么其成本下降的空间将非常可观.其它新能源发电技术大规模进入发电领域的时间可能会再晚一些,但其大规模发展是必然趋势.

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