浅析煤矿矿井滑坡的原因及对策
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近几年来,国家、地方政府及企业抓安全工作的力度都加强
了,各级安全检查也较多,绝大多数煤矿也已把安全指标纳
入了承包及各种奖惩办法中,并与产量、利润指标一样考核
和奖罚.这些强制性的措施和手段对安全工作理应有较大的
促进作用,但从煤矿近几年的安全状况看,其效果并不很理
想:"三违"现象仍然较多,各类事故屡屡发生,严重地影
响了煤矿的安全生产、威胁着工人的生命安全,损害了煤炭
工业的社会形象. 基层的实际工作中还存在许多问题
,有的是认识上的,有的是管理上的,有的是资金上的.不
下力气真正地解决这些问题,"安全第一"的方针就无法真
正落到实处,也无法实现真正的安全生产.下面从福建省煤
矿安全状况滑坡的原因分析入手,提出切实可行的措施,以
创造良好的安全生产环境和氛围,促进煤矿安全生产.
安全状况滑坡的原因分析 .对职工的安全培训教育不够
一是近几年来煤矿进入市场后,企业为了生存和发展,
非生产性的管理机构和人员被大量的精减,职教部门是"有
庙无和尚",对职工的技术培训工作没有整体的计划和安排
,即使上课也是流于形式.二是由于社会上的一些不良风气
的影响,职工队伍中自觉接受安全生产技术培训的积极性不
高,对安全学习不感兴趣,听不进,记不住,有躲避和逃课
的主观愿望,即使是采取强制措施,学习效果也不佳. .
企业职工的整体安全素质较低 首先,煤矿管理干部,
特别是班队级这些"兵头将尾"的基层管理人员,绝大部分
是从积极肯干的生产工人中选拔上来的,他们在生产中能吃
苦耐劳,有干劲,但安全意识不高.其次,有部分管理干部
,甚至个别领导干部,对"安全第一"方针认识不够,安全
生产责任制没有真正落实,不能正确处理安全与生产、安全
与效益的关系.再次,许多工人干活凭经验,作业中必须遵
守的《安全规程》、《作业规程》等对他们约束不大,可执
行可不执行,有不少人的观点是"上班就要出煤,出了煤才
有钱,管他违章不违章". .安全生产责任制落实不力
各级管理人员的安全生产责任制没有按照要求真正落
实,主要表现在以下个方面:一是干部作风漂浮,有些干部
下井不是为了管好安全生产,而是为完成规定的下井指标,
走马观花现象不少;二是以包代管现象严重,不少煤矿把安
全指标纳入承包内容后,对安全生产缺乏严密的管理措施和
严格的考核办法,使各种安全承包流于形式;三是技术管理
不到位,有的技术人员片面认为,自己的工作就是写写《作

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