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    文档作者:DHERRMAN
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    南都基金会战略规划报告
    南都基金会理事会战略研究小组
    2010 4月12日 北京
    内容
    调整南都战略的宏观思路 南都战略调整及项目,业务规划 实施新战略的组织及人力资源 新公民教育项目的推进方式 附录:福特基金会介绍及借鉴
    1
    经过近三年的努力,南都已经取得了骄人的行业地位
    "南都在非公募基金会里以治理良好而著称,南都在非公募基金会里有领 头军的味道,… 南都能动员的资源应该大于它现有的资源,…(像南都这 样的)组建一个专业团队做基金会的几乎没有,…南都要做一个非常特殊 的基金会…可以作为典范,告诉富人们应该如何做."
    学术界
    同业
    "我觉得南都毫无疑问是我们非公募基金会领域的领头羊,南都确实是做 的最好的." "最近南都有意在推动民间组织发展中扮演助推器的角色,这点我们都感 受到了,而且这个角色扮演的不错,我认为目前中国无出其右,…在这个 领域中可以和南都媲美的有壹基金,友成和中国扶贫基金会.所有这些组 织都没有南都这样有意识的在扮演这个角色,…他们的自我生存发展意识 远远高于行业发展意识,南都在这点上从一开始就意识到了."
    受助方
    "…未来三十年是第三部门发展的特别好的时机,大的形势如果能把握, 谁走在前面谁就是未来中国社会的引领者.南都在这个领域里,徐永光是 行业的领军人物,这个符号的意义特别重要…南都不仅仅在做项目,南都 在做行业,在做整个非公募基金会甚至整个公民社会的引领."
    此外,外界普遍感受南都做了两大类事情,且这两大类 项目似呈互为消长的态势
    成立伊始选题 起点高,但遇 到一些困境 新公民计划: 新公民学校 新公民计划 公益项目 定位领域清晰,选题高明, 抓住当前社会关键矛盾之 一,具有意义重大深远,有 前瞻性,凝聚力强等诸多优 越之处,同时在该领域通过 资助办学NGO,新公民项 目,实现对民间公益的支 持,通过新公民教育,培养 公民社会的新人类
    资助型->操作型 民间办学->与政府合作办学
    偏离原定位.操作办学出现困 境,导致新公民项目的社会影 响力与实效不对称
    资助不限领域,与草根NGO
    两年多来顺 应形势,捕 捉机遇,成 效却更大 支持民间公益 组织,如: 资助NPI
    512地震一千万赈灾资助 一系列的推动行业发展活
    动,如:: –非公募基金会论坛 –24家基金会联名抗税 –非公募基金会领导人培训 –慈善导航 –公益暨交会 –基金会中心
    的接触面陡然拓宽
    推动行业发展,改善行业生
    态环境的自主性行动使南都 获得行业领头羊的形象 作为行业推动者的举措释放的 信号能量很强,与原来较专 业,聚焦的新公民教育定位之 间出现内部资源相抵和外部不 明情况所产生的疑问
    而且,在定位上也出现了一些内部的分歧,亟待战略层 面的梳理与整合
    机遇: 逆遇:
    行业发展迅猛:非公
    募基金会板块快速增 长,无论是成立机构 数目还是投入资金 量;政府对第三部门 作用的意识在发生转 变;NGO组织能力也 有一定程度的提升 定位上出现的不同 选择或分歧 专业,特定 领域(农民 工子女教 育) 资助型 支持民间 推动行业 发展 操作型 与政府合作
    具有能力办学的教育
    NGO难产,新公民学 校发展中心不得不介 入直接管理,在操作 层面越陷越深
    改制的农民工民办学
    校起点较低,管理, 人事问题层出不穷
    512地震,唤起全
    社会公益意识觉醒, 参与程度爆发式激增
    责任主体不清晰,可
    持续能力萎缩,南都 财务责任缺乏退出机 制
    出现务实的地方政
    府,有愿意尝试"第 三条道路办学"
    如果定位为行业发展的推动与引领者,南都将最大化其 价值,但如何调整 必须进一步细化
    调整定位的关键考虑因素:
    即当前行业的关键议题,或是行业发展的瓶颈问题. 作为行业的推动与引领者就必须从行业的角度,而不 仅仅是从机构自身生存发展的角度去考虑问题,并力 图通过解决行业主要矛盾来有效地推动行业发展 引领行业的公益机构必须具有高远,鲜明的价值取 向,必须是靠理念指导的,才能有岿然不动的道德 定力和持久的凝聚力,而这个核心价值观必须来自 机构发起,创建的核心人物 包括了南都的核心优势和主要局限.无论是什么定 位,都不能脱离了南都现有的存量有形和无形资 产,同时也不能忽视我们的不足 南都成立之初具有清晰的领域定位,即,"改善农民 工子女的成长环境",南都在这个领域的传播工作相 当成功,战略调整必须处理好"推动/引领行业与" 定位与"新公民项目"的关系问题

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