《汶川特大地震抗震救灾志·灾区医疗防 疫志》篇目研讨会暨编纂工作讲义及培训 资料汇编
系列汇编资料二
灾区医疗防疫志编纂委员会办公室 2009 年 3 月
目 录
一、编纂工作培训讲义
地方志基本知识 .........................................................................................陈泽泓 （1） 志书的横排竖写 .........................................................................................梅 森（13） 志书资料搜集及资料长编编写.................................................................周 慧（30） 志稿的编纂 .................................................................................................齐家璐（94）
二、党和国家领导人讲话
在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话 ..........................................胡锦涛（142） （2008 年 5 月 17 日） 在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话...............................................胡锦涛（146） （2008 年 10 月 8 日） 温家宝在汶川地震震中映秀镇回答记者提问 ..................................................（158） （2008 年 9 月 2 日）
三、与汶川地震抗震救灾工作有关的文件
国务院批转国务院抗震救灾总指挥部关于当前抗震救灾进展情况 和下一阶段工作任务的通知 关于当前抗震救灾进展情况和下一阶段的工作任务 ..............................（164） 国务院办公厅关于进一步做好地震灾区医疗卫生防疫工作的意见..............（172）
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关于切实做好抗震救灾医疗卫生应急救援和食品药品安全监管 工作的通知 ...................................................................................................（177） 卫生部办公厅关于印发《卫生部、国家中医药 局关于医疗卫生对口 支援地震灾区工作方案》的通知...............................................................（181） 卫生部关于报送国务院抗震救灾总指挥部卫生防疫组工作阶段性 总结的函 .......................................................................................................（187）
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一、编纂工作培训讲义
地方志基本知识
陈泽泓 一、地方志基本概念
（一）地方志的定义 地方志简称方志。志， 《现 语词典》中除了“志向、志愿”的 外， 还有“记”“文字记录”的意思。地方志的志，就是记录、记述、记载的意思。 、 不过，这种记载已不是一般意义上的记载，经过长期的发展演变，形成了一种独 特的体例体裁，即方志学界所说的“志体” ，有了自己独特面貌。国务院颁布的 《地方志工作条例》所称的地方志，包括地方志书、地方综合年鉴，是从地方志 工作、地方志事业的角度进行规定。如果要对地方志下一个定义，我认为可以这 样表述： 地方志是以独特体例全面系统地记述一地一个时期自然和社会的历史与现 状的资料性著述。 这一概念包含了五个要素： 1. 空间：一地，一定的地域范围。志书所记人、事、物都限于这一特写的 空间范围。 2. 时间：一个时期。每部志书都规定了记述的时间上限和下限——断限。 3. 内容：全面系统的记述自然和社会的历史和现状。此处说的社会指大社 会的概念，按照《条例》的表述就包括政治、经济、文化与社会。 4. 形式：志书有自己独特的体例，就记述要求而言，主要是述而不论。志 书被称为“记注之书” ，与撰述之书不同，地方志的纂修，不是以直接探索自然 和历史的发展规律为目的，而是为了系统地真实地保存地方历史资料，起存史备

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