职务消费成了腐败黑洞
上世纪90年代后期,我国约有350万辆公车,每年耗用约3000亿元;全国一年公款吃喝在2000亿元以上,相当于吃掉一个三峡工程;现在有的干部吃,喝,嫖,赌都可以由公家报销,而且假发票,白条发票比比皆是.
北京消息 我国行政职务消费一直由财政大包大揽,许多支出鱼目混珠,公私不分.长期以来,大吃大喝,公车私用,私客公待,公款旅游等不正之风屡禁不绝,导致各级政府行政费用连年攀升,无限膨胀.
一年吃掉一个三峡工程
湖北省老河口市是一个只有50多万人口的县级市,财政供养人员16224人,除工资外,职务消费支出一年在3500万元以上.到去年底,全市行政事业单位有各类公务用车447辆,剔除车辆折旧费,在当地一辆公车年均消耗近5万元,算下来全市一年公车耗资2000万元左右.
一辆公车一年的耗费相当于当地17个农民或是10个城镇居民的年收入水平,用老百姓的话说,一辆公车可以养活40个下岗工人.
今年"两会"全国政协一份提案披露:上世纪90年代后期,我国约有350万辆公车,包括司勤人员在内每年耗用约3000亿元.
政府不仅要为数量巨大的公车支付购买费用,司机工资奖金,还要交维修保养费,保险费等各种税费.在这些费用的支付过程中,由于公车在采购,维护和运行等方面都存在着比私车高得多的成本,所以同样数量车辆,政府实际支付了额外的高昂费用.据调查,社会车辆每万公里运输成本为8215.4元,而党政机关等单位则高达数万元;出租车工作效率为公车的5倍,可运输成本仅为公车的13.5%.
招待费是社会关注的另一大焦点.一些领导干部把吃喝扩大化,节日请,典礼请,来访请,业务请,工作请,交谊请,只要能想到吃喝由头,便成一桌酒宴,吃了山珍海味,还要来个酩酊大醉.据老河口市纪委清查,2000年全市招待费1980万元,占行政事业单位财政支出的18%.还有消息说,全国一年公款吃喝在2000亿元以上,相当于吃掉一个三峡工程.
吃喝嫖赌全报销
政府庞大的职务消费成了一个"灰箱",假公济私,铺张浪费和贪污腐败共同消耗着国家财富,其神秘面纱一直难以揭开.
因为有公款"撑腰",一些干部将"一掷千金"玩到几近疯狂的地步,拿着公款到赌场充当"大亨",面不改色心不跳地挥霍公款.曾任湖北省政府驻港办事处主任,香港宜丰实业有限公司总经理的副厅级干部金鉴培,贪污,挪用金额为湖北省之最.此人从1997年到1998年短短的一年多里,贪污,挪用公款1.88亿多港元,其中有过亿的资金是在赌场豪赌输掉的.
"招待费是个筐,什么都往里装",一语道出职务消费中的暧昧.老河口市纪委负责人说,招待谁,怎么招待,往往都是单位领导说了算,他说招待谁就招待谁,他说怎么吃就怎么吃,而且高档烟,酒和礼品等一些费用都可以打入招待费.
对一部分人来说,公车甚至成了取之不尽,用之不竭的"摇钱树".在一些小车维修店,堂而皇之地出售电饭煲,消毒柜等小电器,大家都明白这些费用可以入到修理费当中.几年前,曾有一个市对40多个部门公车维修支出情况进行了调查,结果发现平均每辆车每年维修费高达2万元,比同类私家车高出数倍,就算其中只有20%的水分,那全国一年就要漏掉一二百亿元.
不少群众认为,现在有的干部吃,喝,嫖,赌都可以由公家报销.只要能与权力沾上边的,个人消费不管是合法的,非法的都可以由公家"埋单",公款旅游,私客公待,公款读书,公车私用,公款送礼等层出不穷,吃的开成办公用品,用的可以开成资料费,礼品,旅游费可以开成会务费,而且假发票,白条发票比比皆是.(新华社供稿)
南方日报 2003年9月19日
2003年9月19日13:54 来源:[ 南方日报 ]
2003年9月19日13:54 来源:[ 南方日报 ] 2003年9月19日13:54 来源:[ 南方日报 ]